Shidqur Rachman

Teknik Informatika

13140000012

*Pengaruh Tingkat Pengangguran terhadap Tingkat Kemiskinan Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Barat

Pembangunan dilaksanakan mewujudkan kemakmuran masyarakat melalui pengembangan

perekonomian mengatasi berbagai permasalahan pembangunan dan sosial kemasyarakatan seperti

pengangguran dan kemiskinan. Selain pertumbuhan ekonomi, salah satu aspek penting untuk melihat

kinerja pembangunan adalah seberapa efektif penggunaan sumber-sumber daya yang ada sehingga

lapangan kerja dapat menyerap angkatan kerja yang tersedia. Pertumbuhan ekonomi yang semakin

meningkat berarti produksi barang/jasa yang dihasilkan meningkat. Dengan demikian diperlukan

tenaga kerja semakin banyak untuk memproduksi barang/jasa tersebut sehingga pengangguran

berkurang dan kemiskinan yang semakin menurun.

Upaya menurunkan tingkat pengangguran dan menurunkan tingkat kemiskinan adalah sama

pentingnya. Secara teori jika masyarakat tidak menganggur berarti mempunyai pekerjaan dan

penghasilan, dan dengan penghasilan yang dimiliki dari bekerja diharapkan dapat memenuhi

kebutuhan hidup. Jika kebutuhan hidup terpenuhi, maka tidak akan miskin. Sehingga dikatakan

dengan tingkat pengangguran rendah (kesempatan kerja tinggi) maka tingkat kemiskinan juga rendah.

Kenyataan yang terjadi, dimana kondisi Kalimantan Barat dengan tingkat pengangguran yang

relatif rendah dibandingkan dengan Kalimantan lainnya, tetapi tingkat kemiskinan paling tinggi dari

provinsi Kalimantan lainnya. Berdasarkan data BPS, tahun 2009 tingkat pengangguran terbuka di

Kalimantan Barat (5,44%) relatif lebih rendah di bandingkan Kalimantan Selatan (6,36%) dan

Kalimantan Timur (10,83%), lebih tinggi dari Kalimantan Tengah (3,39%). Tingkat kemiskinan

di Kalimantan Barat (9,30%) lebih tinggi dari Kalimantan lainnya, dimana Kalimantan Tengah

(7,02%), Kalimantan Selatan (5,12%) dan Kalimantan Timur (7,73%).

Fenomena lain yang terjadi di Kalimantan Barat adalah penyerapan tenaga kerja tertinggi

Kabupaten Pontianak (304.761 jiwa) dan terendah Kota Singkawang (68.363 jiwa) tetapi tingkat

kemiskinan tertinggi Kabupaten Landak (18,65%) dan terendah Kabupaten Sanggau (6,25%).

Kota/Kabupaten dengan tingkat penyerapan tenaga kerja terbesar ternyata tidak diimbangi dengan

tingkat kemiskinan yang rendah.

Pembangunan seharusnya menghasilkan kinerja pembangunan yang semakin baik daerah yang

diukur dari pertumbuhan ekonomi, pengangguran dan kemiskinan. Tetapi dari variabel makro

ekonomi yang dicapai, dengan pertumbuhan ekonomi yang mengalami peningkatan, ternyata belum

sepenuhnya mengatasi permasalahan yang dihadapi daerah kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Volume 8, 2012 177

Barat. Permasalahan tersebut antara lain pertumbuhan ekonomi yang relatif rendah, pengangguran

yang relatif tinggi dan kemiskinan yang relatif masih tinggi.

Tingkat Pengangguran

Pengertian pengangguran adalah penduduk yang tidak bekerja tetapi sedang mencari pekerjaan atau

sedang mempersiapkan suatu usaha atau penduduk yang tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak

mungkin mendapatkan pekerjaan atau yang sudah mempunyai pekerjaan tetapi belum memulai bekerja

(BPS:2010).

Tabel 1, menggambarkan tingkat pengangguran terbuka di kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan

Barat selama tahun 2005 sampai tahun 2010, dengan tingkat pengangguran rata-rata 6,43%. Selama

beberapa tahun, tingkat pengangguran di Kalimantan Barat turun, dimana tahun 2005 sebesar 8,13%

dan tahun 2010 sebesar 4,62% dan semua kabupaten/kota tingkat penganggurannya turun. Beberapa

daerah mampu menekan tingkat penganggurannya sehingga turun dengan cukup tinggi. Seperti Kota

Pontianak tahun 2005 dengan tingkat pengangguran 16,86% dan tahun 2010 turun menjadi 7,79%.

Kabupaten Bengkayang tahun 2005 tingkat pengangguran 8,52% dan tahun 2010 dengan tingkat

pengangguran 3,21%. Kabupaten Ketapang tahun 2005 dengan tingkat pengangguran 10,27% dan

tahun 2010 menjadi 3,90%. Kabupaten Sintang tahun 2005 sebesar 7,03% dan tahun 2010 turun

menjadi 2,32%. Tahun 2010 hanya Kota Pontianak (7,79%), Kota Singkawang (8,05%) dan

Kabupaten Pontianak (7,80%) dengan tingkat pengangguran di atas tingkat pengangguran Provinsi

Kalimantan Barat (4,62%). Sedangkan kabupaten lainnya dengan tingkat pengangguran rendah

dibawah provinsi. Tingkat pengangguran terendah Kabupaten Melawi (1,33%).

Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten/Kota

di Provinsi Kalimantan Barat Tahun 2005 – 2010 (%)

 No Kabupaten/Kota 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Rata2

1 Kab. Sambas 6,27 6,85 6,27 3,89 6,09 4,53 5,65

2 Kab. Bengkayang 8,52 13,57 5,87 4,71 4,02 3,21 6,65

3 Kab. Landak 4,11 3,92 3,36 4,03 4,38 4,61 4,07

4 Kab. Pontianak 9,72 12,45 9,23 9,07 9,75 7,80 9,67

5 Kab. Sanggau 8,05 9,30 4,39 2,80 3,30 3,62 5,24

6 Kab. Ketapang 10,27 11,12 5,91 4,29 5,15 3,90 6,77

7 Kab. Sintang 7,03 5,12 3,58 3,59 3,12 2,35 4,13

8 Kab. Kapuas Hulu 3,79 1,03 2,24 2,27 1,67 2,25 2,21

9 Kab. Sekadau 4,50 3,74 3,76 2,74 3,14 2,31 3,36

10 Kab. Melawi 0,99 1,03 2,60 1,96 1,82 1,30 1,40

11 Kota Pontianak 16,86 15,90 13,16 10,21 9,38 7,79 12,22

12 Kota Singkawang 8,07 9,16 11,05 10,09 9,71 8,05 9,36

 Kalimantan Barat 8,13 8,53 6,47 5,41 5,44 4,62 5,89

Sumber : BPS Kalimantan Barat (Data Sakernas 2005-2010)

Kalau diperbandingkan antara daerah kabupaten dengan kota, ternyata tingkat pengangguran di

Kota Pontianak dan Kota Singkawang relatif lebih tinggi di bandingkan dengan daerah kabupaten. Hal

ini dikarenakan, sebagai daerah perkotaan tidak bisa menghindari arus urbanisasi (migrasi), sehingga

perkembangan jumlah penduduk yang cepat diperkotaan tidak diikuti dengan tersedianya lapangan 180 Yarlina Yacoub Eksos

pekerjaan yang cukup, akibanya timbul pengangguran. Sedangkan untuk daerah kabupaten yang

sebagian besarnya tingkat pengangguran relatif rendah. Walaupun dengan pendidikan yang relatif

rendah, tersedianya sektor primer di pedesaan yang untuk memasuki lapangan pekerjaan ini tidak

dengan persyaratan khusus, sehingga mempermudah penduduk untuk bekerja, dengan demikian

tingkat pengangguran kabupaten lainnya relatif lebih rendah.

Tingkat Kemiskinan

Kemiskinan merupakan salah satu persoalan mendasar, karena kemiskinan menyangkut pemenuhan

kebutuhan yang paling mendasar dalam kehidupan. Dan kemiskinan merupakan masalah global karena

kemiskinan merupakan masalah yang dihadapi banyak negara. Kemiskinan juga merupakan problema

kemanusiaan yang menghambat kesejahteraan dan peradapan, sehingga semua orang sepakat bahwa

kemiskinan harus ditanggulangi. Strategi penanggulangan kemiskinan berhubungan dengan

tersedianya data kemiskinan yang akurat, supaya kebijakan yang dilakukan pemerintah menjadi tepat

sasaran.

Sumber: http://nilamella12.blogspot.com/2012/12/dampak-pengangguran-terhadap-kemiskinan.html